一、2014年工作完成情况。
宣传到村到屯到队到人。有针对性地再宣传再加强全覆盖，如喇叭宣传入屯到队，宣传栏、资料普及到户到人，工作组上门挨家挨户动员缴交垃圾费，保洁员监督宣传等多方式、多方法、多举措开展宣传活动，让“清洁乡村”家喻户晓，让群众在参与中成为宣传的主体，又在参与中受到自我教育，争当“美丽沙田”的先行者、代言人。召开动员会69次，开展集中清扫、整治行动278次，发放宣传资料0.8万份，签订“门前三包”责任书2458份。
科学规划，方便垃圾定点堆放。注重工作的科学规划和方便群众原则，充分听取和尊重群众的建议，科学规划垃圾池、桶的布点。全镇共建设垃圾池27个，安放垃圾桶312个，方便群众垃圾定点堆放，定点清运，为改善村屯环境提供了基本保障。镇环卫站正常运转和垃圾处理填埋场投入使用，有效解决了垃圾的处理问题。全镇配备人力三轮垃圾车19辆，设置田园垃圾收集点2个、水源垃圾收集点6个。
群众发挥主体，垃圾实现村收镇运民管。在广泛征求群众意见的基础上，目前将近50%以上自然村实行了由镇环卫站直接收集垃圾清运到垃圾处理填埋场，减少二次劳力和二次污染。清运垃圾费用全部由群众承担，村内议事联合会定期到每家每户收缴10元，群众对垃圾清运服务进行直接监督。其它还没有服务到的村屯实行村内垃圾村内处理，通过定期焚烧的办法自行解决垃圾处理问题。
标准统一，全镇服务一盘棋。实行“五个一致”，推进全镇清洁乡村一盘棋，即“清洁目标一致、收取服务费一致、服务标准一致、监督管理一致、长效保洁一致”，形成全镇“清洁乡村”工作一盘棋，以标准化、规范化统筹协调安排。全镇69个村屯，建立村民议事联合会69个，聘用保洁员69名，统一发放补助经费300元每个月，统一培训，统一按标准明确责任。
重点突出，标本兼治。重点打造圩镇和示范村屯的硬化、美化、亮化、净化，树立典型，以点带面，整体推进示范点建设。2014年，我镇把淡水村委海脚村、上包墩村作为自治区垃圾综合处理示范点进行建设，共投入资金40万元，完善村内绿化、公厕、排水沟、垃圾分类桶等基础设施建设，以此为点，以点带面，全面带动各村屯清洁乡村建设。
建章立制，长效管理。从日常的清扫到议事联合会的成立，从村屯“三清”方案的制定到村规民约等各项长效机制的建立都让群众参与其中。把“短安排”与“长打算”结合起来，既着眼于当前突出问题，又着眼长远发展，形成制度，长期坚持。完善镇级监管机制，加强对村屯“清洁乡村”议事联合会的监管，统筹协调各村屯的垃圾清运工作，确保垃圾清运科学合理、运转正常。
二、工作中的亮点和特色
村收镇运、服务外包。将近50%自然村通过召开本村户主大会，均实行以村为单位，由各村按村民自治的方式收取各家各户垃圾服务费，议事联合会与镇环卫站签订服务合同，将本村的垃圾清运进行服务外包，根据各村实际情况实行一天一清或2天一清。
活动带动，宣传拉动，群众参与。思想是行动的先导，认识到位行动才能积极。我镇全力做好“清洁乡村”活动的宣传教育工作。召开生产队长、各屯户主、党员代表等会议，制定村规民约，共同遵守；通过宣传车、制作标语监督牌、发放宣传资料等形式，形成舆论氛围，提高认识；开展“小手拉大手”活动，向学生开办“清洁乡村”宣传小课堂，让学生做好宣传员，讲好宣传课；选派干部、派驻工作组进村入户宣传，党团员等率身垂范；做好“清洁乡村”评比工作，树立典型示范，形成“比学赶超”新局面。
整合资源，整治“五乱”。对于集镇买卖群众较多，占道经营乱摆乱卖等情况较突出，我镇成立了 “五乱”整治小组，抽调相关人员组成整治巡逻队，不定期对圩镇门前“三包”、摊点经营、车辆停放等进行整治巡查、教育治理，逐步规范占道经营等现象，确保地面清洁道路畅通。对各村环境整治进行监督管理，防止环境整治成果反弹。同时组织工作人员在圩镇逐户进行宣传，对违规人员分发限期整改通知，提高广大群众责任意识，巩固综合治理成果，取得了良好成效。
发动群众，依靠群众。清洁乡村，农民群众是主体，紧紧依靠群众、广泛发动群众、有效组织群众是确保活动成效的关键，只有群众主动参与、政府基础设施建设、政策机制运行三管齐下才会有效果。我镇充分发挥农民群众的主体作用，激发群众的参与积极性，引导农民投资投劳，发动本地在外经商老板和沙田籍党员领导干部回家乡捐资捐物。从日常的清扫到村规民约的建立、到垃圾的清运、到各项长效机制的建立都让群众参与其中，倾听群众心声，真正让群众参与其中。
建章立制、长效管理。深入持久地开展“美丽沙田?清洁乡村”活动，要靠长效机制来保障。我镇把制度建设放在突出位置，注意运用近年来开展城乡清洁工程探索出来的成功经验，注意学习借鉴外地的好做法，注意总结活动中的新经验和有效做法。把“短安排”与“长打算”结合起来，既着力解决当前存在的突出问题、取得明显的阶段性效果，又着眼长远、持之以恒，形成制度、长期坚持、不断完善。
源头治理，分类收集。加大宣传，在集镇、村屯农资店、农业技术服务站集中宣传，设置收集点。抓住重点，在农田集中耕作区设置垃圾定点回收点2个，解决田头农业污染。重点治理各村的水沟、鱼塘、河流、人饮水周边环境的陈年垃圾，保证水源的清洁安全。组织干部群众在田间地头开展“顺手捡”活动，落实人手一把铲子、一对手套、一个包装袋、一个责任点对农药瓶（袋）、化肥包装袋以及废弃农用薄膜进行收集处理。
三、工作中存在的不足和问题
广大群众自觉树新风，改陋习意识还有待加强。农村建房建新不拆旧，建筑垃圾乱堆乱放，房前屋后摆放不规范。少部分群众自觉缴纳清洁服务费积极性不高。村级基础设施总体还是比较差，污水处理难度大。
清扫保洁困难较大。主要表现在：公路沿线由于过往车辆和人群较多、频繁，随手丢弃垃圾情况较普遍。同时各村屯的散乱垃圾，小池塘、小水塘、小水渠等的垃圾，往往都是一小堆、一小撮丢弃在比较隐蔽不易发现的地方，清理难度大。
四、2015年工作目标、任务
从2014年11月份开始进入建设生态乡村阶段，经过一年半的集中整治，使全镇在全面建成小康社会的同时，乡村环境面貌发生根本性改变。总体上达到四个目标：一是清洁环境，二是美化乡村，三是培育新风，四是造福群众。
发挥宣传的教育导向作用，发挥好广大群众的实施主体作用，大力营造人人关心、人人支持、人人参与“美丽广西?清洁乡村”的浓厚氛围。
发挥好党员干部的示范带头作用，把活动与开展党的群众路线教育实践活动相结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，用实际行动做给群众看、领着群众干，帮助群众解决“美丽广西?清洁乡村”活动中的具体困难和问题。
发挥好清洁乡村的长效管理作用。要真正以铁的决心、铁的纪律、铁的作风推动“美丽广西?清洁乡村”活动。要从各方面加大投入，整合财力资源，筹集资金，建立制度，长效管理。
五、下步工作重点和工作措施
深化宣传。使清洁乡村成为村民的自觉行为，深入村屯开展政策宣传、充分发动群众、依靠群众，不断提高群众的环保意识，切实把“清洁乡村”活动推向高潮。
加强基础设施建设。对各村进行总体布局和重点规划，与农民群众共同商量制定村屯建设规划，统筹兼顾，突出重点。制定工作方案，分步实施，切实改善农村人居环境。
建章立制，巩固成果。巩固保持已整治合格的各村各屯清洁环境，防范圩镇、乡村“五乱”现象的反弹。继续抓好以村屯为单位，“村民自治、村貌村管”，制定完善一整套村屯垃圾运行管理模式，确保村屯垃圾有人收、有人集、有人清运。
严格问责，确保落实。严格执行市、县关于转变作风、落实责任的相关纪律要求，加强对清洁工作的督促检查，发现问题及时整改
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沙田镇人民政府
2014年12月4日
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