合浦县工商和质监局关于印发全县工商和质监系统推行以案释法制度实施方案的通知

各工商和质监所，局机关各股室、单位：

      现将《全县工商和质监系统推行以案释法制度实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                                                                                                                                    2018年7月10日

全县工商和质监系统推行以案释法制度实施方案

      一、指导思想

      全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于法治宣传教育要“创新宣传形式，注重宣传实效”的重要指示精神，全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，建立健全以案释法制度。结合我局行政执法工作，充分发挥职业优势和典型案例的示范作用，围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题，广泛开展“以案说法”“以案释法”“以案普法”等活动，向案件当事人和社会公众深入宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传社会主义核心价值观，宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，宣传党内法规，为全面推进依法治国、加快合浦法治建设营造良好的法治氛围。

     二、目标任务

     进一步发挥典型示范、案例指导在法治宣传教育中的基础作用，把以案释法全面拓展到执法、守法全过程，在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，使行政执法、争议调解和法律宣传的过程成为向群众弘扬法治精神的过程，进一步推动以案释法的常态化、规范化和制度化，教育引导全民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

     三、主要措施

    （一）积极向社会筛选发布以案释法典型案例。要精心筛选具有重大典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的身边的案例、典型的案例、成熟的案例、针对性强的案例作为释法重点。重点选取注册登记、消费者保护、商标广告、产品质量、特种设备安全等违法案件，信息公开、处罚争议、申诉受理等事关百姓自身权益的案件，通过本部门网站、电子显示屏和召开新闻发布会等形式，定期向社会发布典型案例，以案释法、以案讲法。发布的典型案例应该包括基本案情、处理结果、案件评析等，紧紧围绕案件事实、证据、程序和法律适用等积极主动向当事人和社会公众讲解有关法律规定和政策依据，让公众更加清楚地了解案件事实认定、法律适用的过程，了解案件审理、办结的情况，不断推进行政执法信息公开、公正，以个案推动依法行政，提高群众尊法学法守法用法的意识和能力。

     （二）积极组织开展以案释法宣传讲解。各单位要积极推行以案释法宣讲制度，要选择执法实践中具有典型指导意义的案例，充分利用3.15消费者权益保护日、5.20计量日、6月安全生产月、9月质量月、10.14标准化日、12.4宪法宣传日等特定的普法宣传活动，通过举办法治宣传讲座、开展送法进学校课堂、送法进社区乡镇、送法进企业工厂等形式，深入浅出地宣讲法律，介绍执法情况、释疑解惑，为各类普法对象宣讲典型案例，以身边人说身边事、身边事教育身边人，推动法治宣传教育贴近基层、贴近百姓、贴近生活。

    （三）积极利用媒体传播以案释法。要加强与新闻媒体的联系、沟通、协调，充分利用和发挥新闻媒体在以案释法中的传播作用，针对行政执法过程中的重点难点问题，提供办事指南和指导建议，净化执法环境，提升执法服务效能。要强化互联网思维，加强新媒体新技术在普法中的运用，通过微信、微博、手机客户端等电子政务平台发布典型案例，使新媒体成为公众普法的新平台、新渠道、新途径，切实把法治宣传延伸到社会每个角落，实现法治与人们生产生活零距离。

     四、具体要求

      （一）加强组织领导。各单位要高度重视对以案释法制度的建立和落实，明确工作重点，细化工作措施，确保以案释法制度法治宣传教育工作取得实效，同时确定一名“以案释法”信息员，定期向县局法规股报送典型案例，各工商和质监所、稽查大队每年报送典型案例不少于1个。

     （二）强化交流沟通。各单位要围绕以案释法制度落实中的重点难点问题，及时沟通工作情况，交流工作经验，推动以案释法制度深入开展。

     （三）强化队伍建设。加强对行政执法人员的教育培训，着力加强以案释法队伍建设，进一步发挥他们在法治宣传教育工作中的职能作用，为开展以案释法活动提供强有力的人才保障。

                           合浦县工商行政和质量技术监督管理局秘书股     2018年7月10日印发                  政府信息公开选项：主动公开